很多房地產(chǎn)公司特別是未開始進行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化的公司,在項目開發(fā)過程中存在大量的合同變更,其中一部分變更會提高產(chǎn)品品質(zhì),后期可以通過銷售溢價進行彌補,另一部分變更比如設(shè)計錯漏等,則會顯著增加整個項目的開發(fā)成本。變更控制較差的公司其變更成本會占到合同總成本的50%~60%。
因此控制好變更對房地產(chǎn)企業(yè)來說有很重要的意義:
第一,可以有效節(jié)約項目開發(fā)成本;
第二,在某些方面可以提升產(chǎn)品品質(zhì),提高產(chǎn)品溢價水平;
第三,可以對項目進度目標(biāo)的達(dá)成起到很好的支持促進作用。
那么,如何控制合同變更呢?
一、強調(diào)變更預(yù)控,防患于未然
要控制合同變更并達(dá)到成本控制的目的,地產(chǎn)企業(yè)首先要做的是盡量減少合同變更的發(fā)生,而不是變更發(fā)生后再進行過程管控,即預(yù)控變更。通過變更的預(yù)控可在減少變更的基礎(chǔ)上有效控制項目開發(fā)成本,同時變更次數(shù)的減少,整個項目的開發(fā)進度也相對更可控。
變更預(yù)控對于已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的地產(chǎn)企業(yè)來說,相對容易,那么,對沒有實現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的地產(chǎn)企業(yè)來說,如何對合同變更進行預(yù)控呢?L公司成本管理中心為我們提供了一個可供參考的思路:
1.鎖定方案設(shè)計。項目開發(fā)前期籌劃階段應(yīng)盡量將方案設(shè)計鎖定,方案不得輕易改動,以明確項目定位,避免因方案變化或提升品質(zhì)等原因?qū)е潞贤兏l(fā)生;
2.做好招標(biāo)的整體籌劃。在項目招標(biāo)開始前對整個項目的招標(biāo)做好整體統(tǒng)籌規(guī)劃,明確需要招標(biāo)的有哪些、每個招標(biāo)對應(yīng)的招標(biāo)范圍是什么、現(xiàn)場實施的具體條件是什么樣的,避免在簽訂合同后實施過程中,出現(xiàn)合同以外的工作內(nèi)容導(dǎo)致合同變更;
3.盡量使用施工圖招標(biāo)。在項目開發(fā)計劃允許的情況下,盡量使用施工圖招標(biāo),避免方案調(diào)整變化以及總價形成高于暫定價造成的合同變更;
4.選擇適合企業(yè)的合作伙伴。在招標(biāo)過程中加強對投標(biāo)單位的考察,對于公司的標(biāo)準(zhǔn)合同條款與合作單位做到充分溝通,讓合作方明確自身的責(zé)任、義務(wù)及需要承擔(dān)的風(fēng)險,以避免合同簽訂后合作方不履職造成合同終止或修改合同中的相關(guān)條款等;
5.確保合同執(zhí)行進度和項目開發(fā)計劃的匹配。要充分了解及掌握項目的開發(fā)計劃,在簽訂合同時避免出現(xiàn)后期合同延期以及由于延期造成的補償索賠等。
二、做好變更控制體系,將風(fēng)險降到最低
預(yù)控的目的是盡量減少合同變更但并不足以完全避免合同變更的發(fā)生,因此對地產(chǎn)企業(yè)而言首先需有一套良好的變更控制機制,可從如下幾個方面入手:
1.做好變更規(guī)劃(預(yù)估變更)。地產(chǎn)企業(yè)的成本控制應(yīng)形成按月進行成本回顧的管理機制,月度成本回顧時,需要結(jié)合當(dāng)前的成本發(fā)生趨勢和市場環(huán)境,對近期可能發(fā)生的合同變更進行預(yù)估,包括變更的內(nèi)容、變更的金額等等,這樣在實際變更時可和變更規(guī)劃做比較,讓合同變更更有計劃性,降低合同變更的風(fēng)險及對整個項目成本的影響程度;
2.做好變更限額控制。上述Y公司案例的癥結(jié)在于:公司僅對單筆變更金額進行了控制,缺乏對變更總價的控制;同時變更控制流程相對較短,大量的變更區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)基本無法知悉,無法及時洞悉存在的變更風(fēng)險。因此,對于地產(chǎn)企業(yè)來說,做好變更限額控制非常有必要,標(biāo)桿企業(yè)一般會規(guī)定單份合同的變更累計總金額不超過合同總價的10%,如變更申報時發(fā)現(xiàn)變更金額超過10%則需要簽訂補充協(xié)議,審批流程更長,高層能及時洞悉風(fēng)險,從而有效避免因大量小額變更而產(chǎn)生的變更黑洞;
3.企業(yè)全員加強成本意識。強化企業(yè)全員的成本管理意識,相關(guān)部門在申報合同變更時都應(yīng)充分考慮該次變更對項目動態(tài)成本的影響,盡量將變更方案做到最優(yōu)化,以降低項目開發(fā)成本;
4.通過績效考核進行牽引。標(biāo)桿企業(yè)大多會以工程變更率(當(dāng)年的工程變更導(dǎo)致成本增加的金額/當(dāng)年建安投資金額)作為衡量成本控制執(zhí)行措施的依據(jù),并依此進行考核,能有效地從績效牽引上控制成本變更。
三、變更不可避免時,加強變更過程控制
當(dāng)變更發(fā)生時,地產(chǎn)企業(yè)則需要加強對變更的過程控制,使其對成本和進度造成的影響降到最低。以J公司變更控制流程為例,其在變更過程控制中,重點從以下幾點進行控制:
1.控制變更的合理性。大型復(fù)雜變更在發(fā)生前,建議通過變更評審會對該變更的合理性進行討論,以確認(rèn)該變更是否有必要發(fā)生;
2.控制變更金額估算的準(zhǔn)確性。每筆合同變更估算金額務(wù)必要準(zhǔn)確,且能提供明確的參考依據(jù),如基于目標(biāo)成本估算還是基于現(xiàn)場施工量估算;
3.控制變更方案。變更方案作為合同變更的補充性文件,說明變更應(yīng)該怎么樣做,對整個變更的金額和進度有很大影響,因此變更方案需嚴(yán)格進行審核,保證方案經(jīng)濟化最優(yōu),在審核方案時應(yīng)重點考慮施工技術(shù)、施工組織、設(shè)計及工期安排等因素;
4.控制變更實施進度。在變更申報中就應(yīng)明確該變更的具體時間節(jié)點,如變更方案的審批時間、變更的最后核查時間等等,工程部門在實施變更時要根據(jù)變更申報的時間嚴(yán)格控制進度。
總而言之,地產(chǎn)企業(yè)的成本控制水平反映了該企業(yè)的管理和技術(shù)的綜合水平,有效控制合同變更,能更好的節(jié)約項目成本,提升企業(yè)的管理和技術(shù)水平。