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      馬楠:房地產(chǎn)工程成本中現(xiàn)場(chǎng)簽證的把關(guān)要點(diǎn)

      發(fā)布時(shí)間:2015-02-03 11:23
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      一、目的:規(guī)范技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證、規(guī)范各種蓋章及細(xì)節(jié)工作
      二、分類

      1、合同內(nèi)的經(jīng)濟(jì)簽證;
      2、合同外的經(jīng)濟(jì)簽證;
      3、工期簽證;
      4、技術(shù)簽證;
      5、蓋章規(guī)定;
      6、細(xì)節(jié)工作。
      三、合同內(nèi)經(jīng)濟(jì)的簽證
      1、收到的進(jìn)度款審報(bào)表必須是有效文件,并即時(shí)轉(zhuǎn)發(fā);
      2、專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)2日內(nèi)核算完;
      3、項(xiàng)目總監(jiān)1日內(nèi)審核并簽發(fā);
      4、一周內(nèi)未簽發(fā),必須向業(yè)主和承建商發(fā)函說明。
      四、合同外的經(jīng)濟(jì)簽證
      (一)范圍:合同文件以外,增、減投資的經(jīng)濟(jì)簽證;
      (二)簽證依據(jù):合同組成文件;
      (三)簽證條件:
      1、符合合同規(guī)定的簽證條件;
      2、有業(yè)主和項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)的變更指令;
      3、有經(jīng)驗(yàn)承包商所預(yù)計(jì)不到的事件發(fā)生;
      4、非總價(jià)合同。
      (四)應(yīng)有的附加資料:
      1、工程變更應(yīng)附變更指令;
      2、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)原始記錄(草簽單);
      3、工程量的計(jì)算式及過程;
      4、相關(guān)證據(jù)。
      (五)簽證的程序:
      1、資料員收發(fā),建立臺(tái)帳;
      2、專業(yè)監(jiān)理工程師審核簽證事件,是否符合簽證條件及應(yīng)有的附加資料;
      3、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量,業(yè)主、施工、監(jiān)理三方參加(政府投資項(xiàng)目應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)部門及人員參加)或按配合細(xì)則執(zhí)行;
      4、施工單位之間的(包括業(yè)主供貨的設(shè)備供應(yīng)商)的簽證、須有監(jiān)理書面通知,業(yè)主、監(jiān)理及簽證各方共同參加現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量;
      5、通知單按正式文件收發(fā)程序辦理,無故不參加,簽證單視為默認(rèn),并將簽認(rèn)的通知單附后。
      (六)簽證的準(zhǔn)則:
      1、接到承建商提交的有效經(jīng)濟(jì)簽證文件后3-7日內(nèi)簽發(fā);
      2、竣工前必須提前20日發(fā)監(jiān)理通知單到所有參建單位,指明經(jīng)濟(jì)簽證截止日;
      3、竣工驗(yàn)收10天后,不能再辦理簽證或按合同規(guī)定和配合細(xì)則規(guī)定執(zhí)行;
      4、簽證單有空格必須先劃掉;
      5、簽證單必須有專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員和總監(jiān)簽章,否則無效;
      6、簽字的日期要真實(shí);
      7、資料員每月28日前,必須把本月簽發(fā)的項(xiàng)目總監(jiān)簽章的匯總表抄報(bào)公司和業(yè)主;
      8、在匯總表以外的簽證,必須由業(yè)主、監(jiān)理、施工三方商定,共同簽證。
      五、工期簽證
      (一)簽證的依據(jù): 合同組成文件;
      (二)簽證的條件:
      1、符合合同簽證條件;
      2、在事件發(fā)生的14天內(nèi);
      3、非承包商原因,影響工期的事件確已發(fā)生;
      4、有經(jīng)驗(yàn)承包商所預(yù)計(jì)不到。
      (三)簽證應(yīng)有的附加資料:
      1、工期影響的原始記錄;
      2、工期順延的計(jì)算過程;
      3、證據(jù)資料。
      (四)監(jiān)理簽證的準(zhǔn)則:
      1、資料員收發(fā),建立臺(tái)帳;
      2、3-7日內(nèi)簽發(fā);
      3、簽證單有空格的應(yīng)劃掉;
      4、業(yè)主原因拖延工期,應(yīng)根據(jù)合同條款客觀、公正地給予簽署;
      5、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)技術(shù)分析,確認(rèn)順延天數(shù);
      6、簽證單必須有專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員和總監(jiān)簽章;
      7、簽字的日期要真實(shí);
      8、資料員每月28日前,必須把本月簽發(fā)的經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)簽章的匯總表抄報(bào)公司和業(yè)主。
      六、無效簽證(經(jīng)濟(jì)簽證、工期簽證)
      下列有一種情況出現(xiàn),該簽證即為無效簽證:
      1、監(jiān)理單位一人簽章;
      2、業(yè)主代表沒確認(rèn)的;
      3、監(jiān)理人員離開工地的簽證;
      4、簽證依據(jù)不明確、不充分;
      5、簽證條件不符合合同;
      6、簽證證據(jù)不足,或含糊不清;
      7、不在月匯總報(bào)表內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和工期簽證;
      8、總價(jià)合同,在包干范圍內(nèi)的簽證;
      七、技術(shù)簽證
      1、準(zhǔn)則:
      1、文件收發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)及時(shí)并按資料管理制度執(zhí)行;
      2、簽字按標(biāo)準(zhǔn)語言執(zhí)行;
      3、時(shí)限:
      a.一般技術(shù)文件不超過24小時(shí);
      b.方案審批和專題技術(shù)問題不超過3天。特殊情況和業(yè)主議定。
      4、對(duì)于填寫不規(guī)范的技術(shù)文件要指明,不能盲目簽章;
      5、城建檔案統(tǒng)一表格中,需各單位蓋章的,都必須簽字蓋章;
      6、重要專題會(huì)的會(huì)議紀(jì)要,與會(huì)人員必須簽名;
      7、設(shè)計(jì)變更、工程聯(lián)系必須在業(yè)主和設(shè)計(jì)確認(rèn)的基礎(chǔ)上,簽發(fā)變更指令;
      8、簽字前有空格的資料,必須先劃掉空格;
      9、須由總監(jiān)簽章和發(fā)向業(yè)主的所有文件均須由總監(jiān)簽章或由總監(jiān)代表在其授權(quán)范圍內(nèi)簽章,否則無效;
      10、監(jiān)理工程師簽章必須在指定的相應(yīng)位置,監(jiān)理員簽名,可在監(jiān)理工程師位置下寫明監(jiān)理員,再簽名;
      11、業(yè)主發(fā)向承建商及有關(guān)單位的所有指令,必須通過項(xiàng)目總監(jiān)發(fā)布。
      八、蓋章規(guī)定
      蓋章(并登記),項(xiàng)目部、監(jiān)理部及工程部印章必須加蓋齊全;復(fù)印、存檔,所有經(jīng)濟(jì)簽證草簽單及原始憑證監(jiān)理部必須復(fù)印存檔,并進(jìn)行臺(tái)帳記錄。
      九、簽批工程簽證的各種表述形式及處理方式
      1、只簽名。相關(guān)簽證人員未發(fā)表意見同意與否,只能稱閱過,不能說明任何問題,可信度值得懷疑,無法作為結(jié)算依據(jù);
      2、簽名+“同意”。“同意”二字意思比較含糊,這種簽證同樣不能作為結(jié)算依據(jù)。因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員,只有權(quán)簽署關(guān)于確認(rèn)工程量的簽證,對(duì)于單價(jià)的確認(rèn)由造價(jià)工程師審核后報(bào)總監(jiān)理工程師再行核簽,才能作為結(jié)算憑證。如果合同中授權(quán)監(jiān)理管理工程的話,則有建設(shè)單位簽字無效的,如果還有監(jiān)理簽證人員簽字,則簽證說明工程量得到認(rèn)可,單價(jià)經(jīng)過審核后未必得到認(rèn)可。
      3、簽名+“情況屬實(shí)”。只能說明事實(shí)的存在,并未完全確認(rèn)所列項(xiàng)目可以結(jié)算,充其量只能作為費(fèi)用與工期索賠的證據(jù),簽證時(shí)不能簡(jiǎn)單地“情況屬實(shí)”四個(gè)字,應(yīng)就簽證事項(xiàng)詳細(xì)說明哪些情況屬實(shí),哪些需要修改或刪掉。
      4、簽名+“情況屬實(shí),同意結(jié)算”。既確認(rèn)了事實(shí)存在,并同意支付事實(shí)費(fèi)用。如出現(xiàn)重復(fù)計(jì)價(jià),一般認(rèn)為建設(shè)單位愿意額外支付此項(xiàng)重復(fù)費(fèi)用。
      5、簽名+復(fù)核后的描述性簽證意見
       簽名要經(jīng)合同規(guī)定有權(quán)人簽署,簽署內(nèi)容要有描述性,如工程量、運(yùn)距、土質(zhì)類型、標(biāo)高、原因等必須把實(shí)際簽證情況講述清楚,并附好照片。所有監(jiān)理簽證人員要必須努力做到這一點(diǎn),提高監(jiān)理對(duì)造價(jià)的控制能力。簽署描述性簽證意見時(shí)要分清文件類型、明確自身職責(zé)權(quán)限,把握簽字的度,堅(jiān)持原則性與靈活性結(jié)合,做到內(nèi)容簡(jiǎn)潔、針對(duì)性強(qiáng),表述恰當(dāng)。
      十、細(xì)節(jié)工作
      1、簽證單上必須具備2人以上簽字,價(jià)款較大或大宗的材料單價(jià)應(yīng)加蓋印章;
      2、凡預(yù)算或間接費(fèi)、清單報(bào)價(jià)消耗量定額、有關(guān)文件規(guī)定的項(xiàng)目不得另行簽證;
      3、現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容、數(shù)量、項(xiàng)目、原因、部位、日期要明確;
      如某項(xiàng)目的一份簽證單內(nèi)容為:“因建設(shè)單位出變更圖紙,造成按原設(shè)計(jì)圖紙已施工的鋼筋節(jié)點(diǎn)處按新圖設(shè)計(jì)需要增加鋼筋,采取植筋措施進(jìn)行完善。附植筋部位明細(xì)清單,附工程照片。”所述內(nèi)容比較全面、應(yīng)是比較標(biāo)準(zhǔn)的簽證文件。
      4、要及時(shí)辦理,對(duì)一些重大現(xiàn)場(chǎng)變化還應(yīng)拍照或錄像;
      5、要一式多份,編號(hào)存檔(現(xiàn)場(chǎng)草簽單及圖像文件必須保存);
      6、認(rèn)真對(duì)待每份簽證文件,特別是重要文件,不隨便簽字;對(duì)事后補(bǔ)報(bào)的文字資料慎重對(duì)待,不要讓人代簽,也不要為他人代簽;
      7、有疑難問題不便直言陳述的,應(yīng)在意見欄中用文字簡(jiǎn)述,留足余地;
      8、對(duì)無章、無簽字、無日期或日期不符、文字含糊、明顯超報(bào)工程量或工程款項(xiàng)夸大的文件,必須要問清原委提出改進(jìn)意見,審核無誤后再簽字。
      9、凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出停工、窩工、用工簽證等,認(rèn)真核實(shí)后簽證,并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。
      10、應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。
      11、應(yīng)在施工組織方案批的,不能作簽證處理。
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