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      2022工程造價行業(yè)大事件回顧

      發(fā)布時間:2023-01-13 10:43
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      這一年有哪些重要政策發(fā)布?哪些事件受到大家關(guān)注?作為工程造價從業(yè)者,與全國100萬從業(yè)同行一樣,非常的關(guān)注。閑暇之余,我從行業(yè)政策、熱點(diǎn)事件等方面整理了2022年度行業(yè)情況,供關(guān)心工程造價業(yè)發(fā)展的朋友們學(xué)習(xí)參考。

       

      行業(yè)政策

       

        01    中價協(xié)關(guān)于《建設(shè)工程總承包計價規(guī)范》征求意見

      1月10日,由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會組織制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程總承包計價規(guī)范》《房屋工程總承包工程量計算規(guī)范》《市政工程總承包工程量計算規(guī)范》《城市軌道交通工程總承包工程量計算規(guī)范》已完成征求意見稿,現(xiàn)公開征求意見。

      回顧鏈接重磅!《建設(shè)工程總承包計價規(guī)范》公開征求意見發(fā)布

       

       

        02    住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》

      1月19日,住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》關(guān)于深化工程造價改革,提出要進(jìn)一步完善工程造價市場形成機(jī)制。加快建立國有資金投資工程造價數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)工程造價數(shù)據(jù)積累,為相關(guān)工程概預(yù)算編制提供依據(jù)。強(qiáng)化建設(shè)單位造價管控責(zé)任,嚴(yán)格施工合同履約管理,全面推行施工過程價款結(jié)算和支付。在此之前,住建部多次提出全面推行施工過程價款結(jié)算和支付,各省市已積極發(fā)文跟進(jìn)。

       

        03    住建部關(guān)于《房屋建筑與裝飾工程特征分類與描述標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)等意見的函

      2月17日,為加快工程造價信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),統(tǒng)一工程交易階段造價信息數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司組織發(fā)布了《房屋建筑與裝飾工程特征分類與描述標(biāo)準(zhǔn)》《通用安裝工程特征分類與描述標(biāo)準(zhǔn)》《市政工程特征分類與描述標(biāo)準(zhǔn)》《城市軌道交通工程特征分類與描述標(biāo)準(zhǔn)》等4本標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

       

        04    人社部關(guān)于《降低或取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項(xiàng)》的通知

      3月11日,人社部正式發(fā)布《人力資源社會保障部關(guān)于降低或取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項(xiàng)的通知》,自2022年起實(shí)施。2022年起,造價工程師等報考條件改革!比如造價工程師現(xiàn)有的報考條件是工程類大專學(xué)歷要求工作滿5年,調(diào)整后工作滿4年就可以。

       

        05   住建部關(guān)于《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺   電子證照  造價工程師(土木建筑工程、安裝工程)注冊證書》(征求意見稿)

      6月10日,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》(國辦發(fā)〔2022〕3號)工作部署,起草了《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺 電子證照 造價工程師(土木建筑工程、安裝工程)注冊證書》(征求意見稿)。

       

        06   中價協(xié)印發(fā)關(guān)于《工程造價咨詢企業(yè)信用評價管理辦法》的通知

      6月20日,為適應(yīng)行業(yè)新發(fā)展形勢,貫徹落實(shí)國務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于社會信用體系建設(shè)的工作部署,推進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設(shè),更加科學(xué)和規(guī)范的開展工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作,規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)從業(yè)行為,中價協(xié)對2019年發(fā)布《工程造價咨詢企業(yè)信用評價管理辦法》進(jìn)行了修訂

       

        07   住建部 財政部:完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法,2022年8月1日實(shí)施

      6月30日,為進(jìn)一步完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法,維護(hù)建設(shè)市場序,減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān),保障農(nóng)民工權(quán)益,財政部、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》,自2022年8月1日施行。其中明確:▲ 政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價款的80%! 在確保不超出工程總概(預(yù))算以及工程決(結(jié))算工作順利開展的前提下,除按合同約定保留不超過工程價款總額3%的質(zhì)量保證金外,進(jìn)度款支付比例可由發(fā)承包雙方根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自行確定! 當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的新開工項(xiàng)目可以推行過程結(jié)算。

       

        08   發(fā)改委13部門印發(fā)《嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見

      7月18日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等13部門印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》 (以下簡稱《意見》)。《意見》緊盯當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題,以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)各方主體權(quán)責(zé)更加清晰合理、制度規(guī)則更加嚴(yán)密可操作、監(jiān)管體系更加健全有力為目標(biāo),充分發(fā)揮法規(guī)制度剛性約束作用,引導(dǎo)招投標(biāo)活動朝更加規(guī)范有序方向發(fā)展!兑庖姟窂(qiáng)調(diào),強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任;堅決打擊遏制違法投標(biāo)和不誠信履約行為;加強(qiáng)評標(biāo)專家管理;規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)行為;進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé),大力營造公開、公平、公正和誠實(shí)信用的市場環(huán)境。

       

        09   交通運(yùn)輸部關(guān)于《交通運(yùn)輸工程造價工程師注冊管理辦法(征求意見稿)》

      7月19日,為了加強(qiáng)對交通運(yùn)輸工程造價工程師的管理,規(guī)范造價工程師執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)社會公共利益和交通運(yùn)輸工程建設(shè)市場秩序,交通運(yùn)輸部起草了《交通運(yùn)輸工程造價工程師注冊管理辦法(征求意見稿)》。其中提出:▲ 2018年12月31日前,取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程造價人員資格證書(甲級)或水運(yùn)工程造價工程師資格證書的專業(yè)技術(shù)人員,可按照本辦法注冊為一級交通運(yùn)輸工程注冊造價工程師;▲ 2018年12月31日前,取得交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程造價人員資格證書(乙級)的專業(yè)技術(shù)人員,可按照本辦法注冊為二級交通運(yùn)輸工程注冊造價工程師。

       

      熱點(diǎn)事件

       

        01   全國兩會:登上全國兩會的造價行業(yè)之聲

      3月7日,今年全國兩會,第十三屆全國政協(xié)委員、國眾聯(lián)集團(tuán)董事長、廣東省新的社會階層人士聯(lián)合會會長黃西勤針對建筑領(lǐng)域工程造價存在的問題提出:全面重視造價咨詢機(jī)構(gòu)在投資項(xiàng)目中的作用,并盡快修訂和出臺新版工程造價收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),將工程造價企業(yè)的綜合實(shí)力納入收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)考慮。

        02   中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)》

      3月11日,中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),自2022年8月1日起施行。《標(biāo)準(zhǔn)》的編制目的是規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢的管理活動,界定了建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢的管理角色定位、管理層級、職能模塊、專業(yè)界面、工作流程、成果文件、績效評價等要素,有利于建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)咨詢的深度融合,也有利于保障建設(shè)項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)質(zhì)量。

       

        03   一級建造師、造價工程師報考條件大變

      3月11日,人社部正式發(fā)布《人力資源社會保障部關(guān)于降低或取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項(xiàng)的通知》,提到降低或取消《國家職業(yè)資格目錄(2021年版)》中13項(xiàng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求。一級、二級造價工程師,一級建造師考試報考條件均有所調(diào)整。以一級造價師為例,調(diào)整后工作年限要求,從事工程造價、工程管理業(yè)務(wù)年限要求均減少一年。

       

        04   軟科發(fā)布:中國大學(xué)工程造價專業(yè)排名

      6月18日,高等教育專業(yè)評價機(jī)構(gòu)軟科今日正式發(fā)布2022“軟科中國大學(xué)專業(yè)排名”。在工程造價專業(yè)排名中,共有142所高校上榜,A+層次的高校依次為重慶大學(xué)、天津理工大學(xué)、四川大學(xué)、華北電力大學(xué)、西南交通大學(xué)。相比于2021年排名天津理工大學(xué)排名上升1位,居第2,與四川大學(xué)排名對調(diào),華北電力大學(xué)排名上升1位,與西南交通大學(xué)排名對調(diào)。

       

        05   江蘇高院印發(fā)了《關(guān)于建立建設(shè)工程價款糾紛聯(lián)動解紛機(jī)制的意見》

      6月29日,江蘇高院和江蘇工程造價管理協(xié)會印發(fā)了《關(guān)于建立建設(shè)工程價款糾紛聯(lián)動解紛機(jī)制的意見》。江蘇省工程造價管理協(xié)會或相應(yīng)市級工程造價管理協(xié)會為人民法院特邀調(diào)解組織,明確了工程價款糾紛訴前解紛的引導(dǎo)、分流和確認(rèn)機(jī)制,提出了專家輔助人訴前調(diào)解的介入以及訴前調(diào)解與訴訟審理的銜接等原則,有助于推動建設(shè)工程造價糾紛專門性爭議問題妥善解決。在不熟悉行業(yè)歷史、危機(jī)與未來的人看來,也許這只不過是一份平平無奇的文件;但在關(guān)注中國工程造價前路的人看來,這無異于是“平地一聲春雷響”。因?yàn)樗馕吨涸靸r工程師的重大發(fā)展機(jī)遇來了!

       

        06   住建部發(fā)布2021年工程造價咨詢統(tǒng)計公報 

      7月4日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《2021年工程造價咨詢統(tǒng)計公報》,對2021年工程造價咨詢企業(yè)、從業(yè)人員、業(yè)務(wù)情況、財務(wù)情況數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計。2021年末,全國共有11398家工程造價咨詢企業(yè)參加了統(tǒng)計,比上年增長8.7%。其中,甲級工程造價咨詢企業(yè)5421家,乙級工程造價咨詢企業(yè)5977家,專營工程造價咨詢企業(yè)3167家,兼營工程造價咨詢企業(yè)8231家。2021年末,工程造價咨詢企業(yè)共有從業(yè)人員868,367人,比上年增長9.8%。2021年,工程造價咨詢企業(yè)營業(yè)收入為3056.68億元,比上年增長18.9%。2021年,工程造價咨詢企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤297.56億元,比上年增長12.4%。應(yīng)交所得稅合計53.03億元,比上年增長5.9%。

       

        07   2022年全國一級造價工程師考試,多地?

      11月,受到全國疫情影響,原定于11月12日-13日開考的2022年一級造價工程師考試,多地發(fā)布?纪ㄖ=刂11月11日,全國共27省市明確暫?荚,目前補(bǔ)考時間還未確定。

       

        08   中價協(xié)《工程造價指標(biāo)分類及編制指南》正式發(fā)行

       

      12月28日,為適應(yīng)工程造價新發(fā)展理念的管理要求,提升行業(yè)數(shù)字化應(yīng)用能力,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)的共享,指導(dǎo)工程造價從業(yè)人員及企業(yè)對建設(shè)工程造價指標(biāo)分類及編制,提升工程造價管理和服務(wù)水平,我協(xié)會組織編制了《工程造價指標(biāo)分類及編制指南》(以下簡稱《指南》)。

       

      總結(jié)

       

      總之,建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在,工程造價事業(yè)處于大有可為的重要戰(zhàn)略契機(jī),我們要時刻做好準(zhǔn)備,要追大勢、找風(fēng)口、慮長遠(yuǎn),主動適應(yīng)新形勢、新要求,才能真正迎接挑戰(zhàn),才能做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,立足長遠(yuǎn),向著高質(zhì)量方向穩(wěn)步發(fā)展。
      關(guān)鍵詞:2022,工程造價,業(yè)大,事件,回顧,
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